高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定
高新三年輔導(dǎo)
研發(fā)費用歸集
專精特新
工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)
中小企業(yè)名牌產(chǎn)品
技術(shù)改造專項基金
工業(yè)設(shè)計示范企業(yè)
中小企業(yè)領(lǐng)軍人才
新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)
新一代技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化
創(chuàng)新示范基地
智能制作示范園區(qū)
工程技術(shù)研究中心
科技發(fā)展專項資金
新型研發(fā)機構(gòu)
產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院
技術(shù)創(chuàng)新中心
企業(yè)重點實驗室
科小企業(yè)創(chuàng)新英才
院士工作站
科技型小巨人
眾創(chuàng)空間
企業(yè)技術(shù)中心
工程實驗室
大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項
信息技術(shù)制作業(yè)發(fā)展專項
新興產(chǎn)業(yè)示范基地
雙創(chuàng)示范基地
貫標(biāo)
體系認(rèn)證
榮譽證書
政府質(zhì)量獎
省名牌產(chǎn)品
省名優(yōu)產(chǎn)品
為什么要認(rèn)定 高新技術(shù)企業(yè)
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策是一項引導(dǎo)政策,目的是引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高科技創(chuàng)新能力
可以提高企業(yè)美譽度,說明負(fù)責(zé)人具備較強的創(chuàng)新意識、較高的市場開拓能力和經(jīng)營管理水平。
經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),企業(yè)所得稅稅率降低10%,可執(zhí)行15%(認(rèn)定前25%)的優(yōu)惠稅率。
證明企業(yè)在本領(lǐng)域中具有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力、高端技術(shù)開發(fā)能力,有利于企業(yè)開拓國內(nèi)外市場;是企業(yè)投標(biāo)時的重要條件。
高新技術(shù)企業(yè)是吸引地方政府、行業(yè)組織對企業(yè)實施優(yōu)惠政策和資金扶持的重要條件
● 企業(yè)基本信息
● 財務(wù)資料
● 知識產(chǎn)權(quán)資料
● 研發(fā)管理資料
2011年7月25日,時任工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任在《中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策報告(2011)》新聞發(fā)布會上首次提出「‘十二五’時期將大力推動中小企業(yè)向‘專精特新’方向發(fā)展」。同年9月,工業(yè)和信息化部發(fā)布《「十二五」中小企業(yè)成長規(guī)劃》,明確提出要「堅持專精特新」。
「專精特新」,是「專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化」的縮寫。其中,「專」指專業(yè)化與專項技術(shù),企業(yè)專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈中某個環(huán)節(jié)或某個產(chǎn)品;「精」指精細(xì)化,企業(yè)精細(xì)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理和精細(xì)化服務(wù);「特」指產(chǎn)品或服務(wù)的獨特性與特色化,產(chǎn)品或服務(wù)具有行業(yè)或區(qū)域的獨特性、獨有性、獨家生產(chǎn)的特點;「新」指自主創(chuàng)新與模式創(chuàng)新。企業(yè)滿足其中任意一項,即可申報專精特新。
專精特新企業(yè)普遍規(guī)模不大,但都擁有各自的「獨門絕技」,在細(xì)分領(lǐng)域建立了競爭優(yōu)勢,具備一定話語權(quán)。
新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)裝備、新材料、航空航天裝備和電力裝備十大領(lǐng)域。
2022年6月1日,工業(yè)和信息化部最新發(fā)布《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》,將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的發(fā)掘和培育分為創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新「小巨人」企業(yè)三個梯度。
創(chuàng)新型中小企業(yè)指具有較高專業(yè)化水平、較強創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ莾?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量,培育目標(biāo)是100萬家左右。
專精特新中小企業(yè)指實現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展,創(chuàng)新能力強,質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅力量,培育目標(biāo)是10萬家左右。專精特新「小巨人」是專精特新中小企業(yè)中的佼佼者,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量,培育目標(biāo)是1萬家左右。
在中華人民共和國境內(nèi)工商注冊登記、具有獨立法人資格,符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的企業(yè)均可以申報,不區(qū)分所有制。但企業(yè)不能被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單,提供的產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國家禁止、限制或淘汰類,近三年未發(fā)生過重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。
創(chuàng)新性型中小企業(yè)認(rèn)定包括「直通車」和「評價指標(biāo)」兩種方式。
(一)直通車
以下四條滿足其一即可通過創(chuàng)新型中小企業(yè)評價:
(1)三年內(nèi)獲得國家級或省級科技獎勵。
(2)獲得仍在有效期之內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)(以及國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等榮譽)。
(3)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級以上研發(fā)機構(gòu)。
(4)三年內(nèi)獲得機構(gòu)投資者新增股權(quán)融資實繳500萬元以上。
(對于多數(shù)企業(yè)來說,獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定是相對容易實現(xiàn)的條件。)
(二)評價指標(biāo)
若企業(yè)不滿足上述任何一條,還可通過指標(biāo)評價進(jìn)行申報。考核維度包括創(chuàng)新能力、成長性、專業(yè)化三類六個指標(biāo),滿分為 100 分,評價得分達(dá)到 60 分以上(其中創(chuàng)新能力指標(biāo)得分不低于 20 分、成長性指標(biāo)及專業(yè)化指標(biāo)得分均不低于 15 分)即可通過創(chuàng)新型中小企業(yè)評價。
由企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺參與自評,省級中小企業(yè)主管部門根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn),組織對企業(yè)自評信息和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核、實地抽查和公示。公示無異議的,由省級中小企業(yè)主管部門公告為創(chuàng)新型中小企業(yè)。
專精特新中小企業(yè)認(rèn)定需同時滿足以下四項條件:
(1)從事特定細(xì)分市場時間達(dá)到 2 年以上。
(2)上年度研發(fā)費用總額不低于 100 萬元,且占營業(yè)收入總額比重不低于 3%。
(3)上年度營業(yè)收入總額在 1000 萬元以上,或上年度營業(yè)收入總額在 1000 萬元以下,但近 2 年內(nèi)新增股權(quán)融資總額(合格機構(gòu)投資者的實繳額)達(dá)到 2000 萬元以上。
(4)評分達(dá)到 60 分以上或滿足下列條件之一:
① 近三年獲得過省級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前三;或獲得國家級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前五。
② 近兩年研發(fā)費用總額均值在1000萬元以上。
③ 近兩年新增股權(quán)融資總額(合格機構(gòu)投資者的實繳額)6000萬元以上。
④ 近三年進(jìn)入「創(chuàng)客中國」中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國500強企業(yè)組名單。
專精特新中小企業(yè)認(rèn)定由創(chuàng)新型中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請,省級中小企業(yè)主管部門根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn), 組織對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核、實地抽查和公示。公示無異議的,由省級中小企業(yè)主管部門認(rèn)定為專精特新中小企業(yè)。
專精特新「小巨人」企業(yè)認(rèn)定需同時滿足專、精、特、新、鏈、品六個方面指標(biāo)。
(1)專業(yè)化指標(biāo)。堅持專業(yè)化發(fā)展道路,長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品。截至上年末,企業(yè)從事特定細(xì)分市場時間達(dá)到 3 年以上,主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重不低于70%,近 2 年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率不低于 5%。
(2)精細(xì)化指標(biāo)。重視并實施長期發(fā)展戰(zhàn)略,公司治理規(guī)范、信譽良好、社會責(zé)任感強,生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國內(nèi)領(lǐng)先, 注重數(shù)字化、綠色化發(fā)展,在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié),至少 1 項核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關(guān)管理體系認(rèn)證,或產(chǎn)品通過發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證(國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會行業(yè)認(rèn)證)。截至上年末,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高 于 70%。
(3)特色化指標(biāo)。技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨特優(yōu)勢,主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細(xì)分市場占有率達(dá)到 10%以上,且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自主品牌。
(4)創(chuàng)新能力指標(biāo)。滿足一般性條件或創(chuàng)新直通條件。
一般性條件,需同時滿足以下三項:
① 上年度營業(yè)收入總額在 1 億元以上的企業(yè),近 2 年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于 3%;上年度營業(yè)收入總額在 5000 萬元—1 億元的企業(yè),近 2 年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于 6%;上年度營業(yè)收入總額在5000 萬元以下的企業(yè),同時滿足近2 年新增股權(quán)融資總額(合格機構(gòu)投資者的實繳額)8000 萬元以上,且研發(fā)費用總額3000 萬元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重 50%以上。
② 自建或與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu),設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工 作站、博士后工作站等。
③ 擁有 2 項以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán),且實際應(yīng)用并已產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
創(chuàng)新直通條件。滿足以下一項即可:
① 近三年獲得國家級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前三。
② 近三年進(jìn)入「創(chuàng)客中國」中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國50 強企業(yè)組名單。
(5)產(chǎn)業(yè)鏈配套指標(biāo)。位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,發(fā)揮「補短板」「鍛長板」「填空白」等重要作用。
(6)主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標(biāo)。主導(dǎo)產(chǎn)品原則上屬于以下重點領(lǐng)域:從事細(xì)分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ);或符合制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;或?qū)儆诰W(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域等產(chǎn)品。
由專精特新中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請,省級中小企業(yè)主管部門根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審和實地抽查,初審?fù)ㄟ^的向工業(yè)和信息化部推薦。本文為“規(guī)劃師筆記”精選文章。工業(yè)和信息化部組織對被推薦企業(yè)進(jìn)行審核、抽查和公示。公示無異議的,由工業(yè)和信息化部認(rèn)定為專精特新「小巨人」企業(yè)。
企業(yè)符合要求就可以申報,不一定要按照順序。但在同等條件下通常會優(yōu)先推薦已通過專精特新中小企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)。
經(jīng)公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)有效期為三年,每次到期后由企業(yè)重新登錄培育平臺進(jìn)行自評,經(jīng)省級中小企業(yè)主管部門審核(含實地抽查)通過后,有效期延長三年。經(jīng)認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)、專精特新「小巨人」企業(yè)有效期為三年,每次到期后由認(rèn)定部門組織復(fù)核(含實地抽查),復(fù)核通過的,有效期延長三年。
截至目前,工業(yè)和信息化部已公布五批專精特新「小巨人」名單,其中:第一批155家,第二批1078家,第三批2930家,第四批4328家,第五批3654家。
在國家層面,2021-2025年,中央財政累計安排100億元以上獎補資金,分三批(每批不超過三年)重點支持1000余家國家級專精特新「小巨人」企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。帶動1萬家左右中小企業(yè)成長為國家級專精特新「小巨人」企業(yè)。
具體到各省市,補貼政策略有差異。一般來說,被新認(rèn)定為專精特新「小巨人」,補貼額度在100-600萬元之間;對被新認(rèn)定為專精特新中小企業(yè),補貼在5-100萬元之間。(由于政策有即時性,具體以各地市獎補政策為準(zhǔn))
專精特新「小巨人」企業(yè)的更高層次培育梯度為「國家級制造業(yè)單項冠軍」,該稱號由工業(yè)和信息化部與中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會聯(lián)合認(rèn)定,而且并不局限于中小企業(yè)。
目前,工業(yè)和信息化部累計培育專精特新中小企業(yè)10萬余家,其中,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)有效數(shù)1.2萬余家。
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如何保護(hù)好企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新成果?想必這是許多企業(yè)面臨的一個難題,技術(shù)從研發(fā)立項到上市,會經(jīng)歷一個漫長過程。在這個過程中,企業(yè)需要從初期做好規(guī)劃,其中技術(shù)創(chuàng)新成果保護(hù)尤為重要。
然而創(chuàng)新成果脫離不了知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與運營,那么圍繞企業(yè)痛點,核心技術(shù)的專利綜合質(zhì)量也存在客觀差別,一方面是由專利質(zhì)量本身決定的;另一方面是由專利市場價值導(dǎo)致的。今天 為大家淺談一下“高質(zhì)量專利”與“高價值專利”。
高質(zhì)量專利:從專利創(chuàng)造的角度來看,高質(zhì)量發(fā)明專利一般都是涉及到處理共性技術(shù)問題、面向行業(yè)應(yīng)用的一類發(fā)明創(chuàng)造,尤其是涉及到戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、熱點技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)明創(chuàng)造,而且能經(jīng)受得住技術(shù)先進(jìn)性的考驗。
高價值專利:從專利運用的角度來看,高價值發(fā)明專利是為創(chuàng)新主體提供成果及時實施或轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的明確指引,并且其轉(zhuǎn)化的成果可以經(jīng)得起市場考驗。
綜合觀點:高質(zhì)量專利和高價值專利并不能直接劃等號。兩者既有緊密聯(lián)系,又有客觀區(qū)別。高質(zhì)量專利不一定可以全部轉(zhuǎn)化為高價值專利,但是高價值專利必須要以高質(zhì)量專利為基礎(chǔ),只有數(shù)量眾多的高質(zhì)量專利,才有更大概率的轉(zhuǎn)化出高價值專利。
◆ 共同點:
一是具有較高的技術(shù)含量,即技術(shù)創(chuàng)新水平高。二是具有較強的法律保護(hù)屬性,即專利穩(wěn)定性強,經(jīng)得起司法程序的“敲打”。
◆ 區(qū)別:
高質(zhì)量專利更側(cè)重于專利的“撰寫質(zhì)量”和法律保護(hù)水準(zhǔn),即專利文本的撰寫質(zhì)量高、法律保護(hù)屬性強,能夠經(jīng)受住后續(xù)程序侵權(quán)和無效的“考驗”,實現(xiàn)打擊競爭對手的訴求。
高價值專利更側(cè)重于專利的技術(shù)創(chuàng)新含量和市場經(jīng)濟(jì)價值,即專利的技術(shù)創(chuàng)新水平高、技術(shù)成果能夠占領(lǐng)市場份額,市場前景好,可轉(zhuǎn)化的市場價值高,能夠運營產(chǎn)生較為可觀的許可費用和侵權(quán)訴訟費用。
高質(zhì)量專利不一定就是高價值專利,但是高價值專利一定屬于高質(zhì)量專利。只有企業(yè)加代理機構(gòu)雙雙努力,創(chuàng)新技術(shù)+用心撰寫,促進(jìn)高質(zhì)量專利申請,才有可能轉(zhuǎn)化出高價值專利。
企業(yè)具有布局意識,對技術(shù)方案進(jìn)行了合理性的導(dǎo)航、布局、策劃,與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的主營業(yè)務(wù)和核心技術(shù)路線息息相關(guān)。
另外企業(yè)技術(shù)夠強的基礎(chǔ)上,還需要專利機構(gòu)及專利代理師與企業(yè)技術(shù)團(tuán)隊的配合,進(jìn)行深入的交流,挖掘技術(shù)核心點,對技術(shù)方案全面的設(shè)計權(quán)利保護(hù)范圍,撰寫出高質(zhì)量的申請文件、合理保護(hù)被披露專利技術(shù)方案。
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高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定對企業(yè)的好處 (一)財務(wù)優(yōu)惠 ①企業(yè)所得稅稅率降至15%; ②按研究開發(fā)費用的50%加計扣除; ③技術(shù)轉(zhuǎn)讓:免征、減征所得稅。(二)人才激勵 ①在落戶問題上有優(yōu)先權(quán); ②高級人才獎勵。另外高新技術(shù)企業(yè)初次認(rèn)定成功一次性獎勵企業(yè) 20萬元!
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1、貫標(biāo)啟動:成立企業(yè)貫標(biāo)工作小組; 2、調(diào)查診斷:進(jìn)行調(diào)查,出具體系診斷報告; 3、體系構(gòu)建:構(gòu)建企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系; 4、手冊編寫:編寫企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)體系文件; 5、發(fā)文貫標(biāo):頒布體系,開展宣貫培訓(xùn); 6、實施運行:運行體系,做好記錄; 7、內(nèi)部審核:企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部審核; 8、管理評審:企業(yè)最高管理者進(jìn)行評審; 9、模擬外審:按照標(biāo)準(zhǔn)實施現(xiàn)場模擬外審; 10、貫標(biāo)認(rèn)證:向認(rèn)證機構(gòu)提交認(rèn)證申請。
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七、什么是高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))?什么是主要產(chǎn)品(服務(wù))?
高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))是指對其發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍的產(chǎn)品(服務(wù))。
主要產(chǎn)品(服務(wù))是指高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))中,擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),且收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入中超過50%的產(chǎn)品(服務(wù))。
注:后者包含在前品范圍內(nèi)
八、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比是如何計算的?
高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比是指高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入與同期總收入的比值。
1. 高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入=產(chǎn)品(服務(wù))收入+技術(shù)性收入。
高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入是指企業(yè)通過研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動,取得的產(chǎn)品(服務(wù))收入與技術(shù)性收入的總和。對企業(yè)取得上述收入發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)應(yīng)屬于《技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。其中,技術(shù)性收入包括:
(1)技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入:指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果通過技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入;
(2)技術(shù)服務(wù)收入:指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會和本企業(yè)外的用戶提供技術(shù)資料、技術(shù)咨詢與市場評估、工程技術(shù)項目設(shè)計、數(shù)據(jù)處理、測試分析及其他類型的服務(wù)所獲得的收入;
(3)接受委托研究開發(fā)收入:指企業(yè)承擔(dān)社會各方面委托研究開發(fā)、中間試驗及新產(chǎn)品開發(fā)所獲得的收入。
企業(yè)應(yīng)正確計算高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入,由具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)進(jìn)行專項審計或鑒證。
2.?總收入
總收入是指收入總額減去不征稅收入。
收入總額與不征稅收入按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下稱《企業(yè)所得稅法》)及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》(以下稱《實施條例》)的規(guī)定計算。
九、企業(yè)科技人員占比要求不小于10%,這個占比是怎么計算也來的?
企業(yè)科技人員占比是企業(yè)科技人員數(shù)與職工總數(shù)的比值。
1.?科技人員
企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動,以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的,累計實際工作時間在183天以上的人員,包括在職、兼職和臨時聘用人員。
2.?職工總數(shù)
企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時聘用人員。在職人員可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同或繳納社會保險費來鑒別;兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作183天以上。
3.?統(tǒng)計方法
企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)、科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計算。
月平均數(shù)=(月初數(shù)+月末數(shù))÷2
全年月平均數(shù)=全年各月平均數(shù)之和÷12
年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營活動的,以其實際經(jīng)營期作為一個納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo)。
十、企業(yè)研究開發(fā)費用占比這個指標(biāo)有哪些具體規(guī)定?
企業(yè)研究開發(fā)費用占比是企業(yè)近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比值。
1.?企業(yè)研究開發(fā)活動確定
研究開發(fā)活動是指,為獲得科學(xué)與技術(shù)(不包括社會科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué))新知識,創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識,或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動。不包括企業(yè)對產(chǎn)品(服務(wù))的常規(guī)性升級或?qū)δ稠椏蒲谐晒苯討?yīng)用等活動(如直接采用新的材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)、工藝或知識等)。
企業(yè)應(yīng)按照研究開發(fā)活動的定義填寫附件2《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》中的“四、企業(yè)研究開發(fā)活動情況表”。
專家評價過程中可參考如下方法判斷:
——行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法。若國家有關(guān)部門、全國(世界)性行業(yè)協(xié)會等具備相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)提供了測定科技“新知識”、“創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識”或“具有實質(zhì)性改進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝”等技術(shù)參數(shù)(標(biāo)準(zhǔn)),則優(yōu)先按此參數(shù)(標(biāo)準(zhǔn))來判斷企業(yè)所進(jìn)行項目是否為研究開發(fā)活動。
——專家判斷法。如果企業(yè)所在行業(yè)中沒有發(fā)布公認(rèn)的研發(fā)活動測度標(biāo)準(zhǔn),則通過本行業(yè)專家進(jìn)行判斷。獲得新知識、創(chuàng)造性運用新知識以及技術(shù)的實質(zhì)改進(jìn),應(yīng)當(dāng)是取得被同行業(yè)專家認(rèn)可的、有價值的創(chuàng)新成果,對本地區(qū)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有推動作用。
——目標(biāo)或結(jié)果判定法。在采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法和專家判斷法不易判斷企業(yè)是否發(fā)生了研發(fā)活動時,以本方法作為輔助。重點了解研發(fā)活動的目的、創(chuàng)新性、投入資源(預(yù)算),以及是否取得了最終成果或中間成果(如專利等知識產(chǎn)權(quán)或其他形式的科技成果)。
2.?研究開發(fā)費用的歸集范圍
(1)人員人工費用
包括企業(yè)科技人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金,以及外聘科技人員的勞務(wù)費用。注:研發(fā)費加計扣除歸集口徑是直接從事研發(fā)活動人員。
(2)直接投入費用
直接投入費用是指企業(yè)為實施研究開發(fā)活動而實際發(fā)生的相關(guān)支出。包括:
——直接消耗的材料、燃料和動力費用;
——用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費,不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費,試制產(chǎn)品的檢驗費;
——用于研究開發(fā)活動的儀器、設(shè)備的運行維護(hù)、調(diào)整、檢驗、檢測、維修等費用,以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的固定資產(chǎn)租賃費。注:加計扣除只能是機器、設(shè)備,房屋租賃費不計入加計扣除歸集范圍。
(3)折舊費用與長期待攤費用
折舊費用是指用于研究開發(fā)活動的儀器、設(shè)備和在用建筑物的折舊費。注:房屋折舊費不計入加計扣除歸集范圍
長期待攤費用是指研發(fā)設(shè)施的改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費用。
(4)無形資產(chǎn)攤銷費用
無形資產(chǎn)攤銷費用是指用于研究開發(fā)活動的軟件、知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)(專有技術(shù)、許可證、設(shè)計和計算方法等)的攤銷費用。
(5)設(shè)計費用
設(shè)計費用是指為新產(chǎn)品和新工藝進(jìn)行構(gòu)思、開發(fā)和制造,進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程制定、操作特性方面的設(shè)計等發(fā)生的費用。包括為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進(jìn)行的創(chuàng)意設(shè)計活動發(fā)生的相關(guān)費用。
(6)裝備調(diào)試費用與試驗費用
裝備調(diào)試費用是指工裝準(zhǔn)備過程中研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用,包括研制特殊、專用的生產(chǎn)機器,改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序,或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等活動所發(fā)生的費用。
為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費用不能計入歸集范圍。
試驗費用包括新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費、田間試驗費等。注:加計扣除歸集口徑?jīng)]有田間試驗費
(7)委托外部研究開發(fā)費用
委托外部研究開發(fā)費用是指企業(yè)委托境內(nèi)外其他機構(gòu)或個人進(jìn)行研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用(研究開發(fā)活動成果為委托方企業(yè)擁有,且與該企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密相關(guān))。委托外部研究開發(fā)費用的實際發(fā)生額應(yīng)按照獨立交易原則確定,按照實際發(fā)生額的80%計入委托方研發(fā)費用總額。
(8)其他費用
其他費用是指上述費用之外與研究開發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用,包括技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費,研發(fā)成果的檢索、論證、評審、鑒定、驗收費用,知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費,會議費、差旅費、通訊費等。此項費用一般不得超過研究開發(fā)總費用的20%,另有規(guī)定的除外。注:與研發(fā)加計扣除歸集口徑差異:高新無分析費用、評議費用、評估費用、職工福利費、補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費。研發(fā)加計扣除無通訊費,比例限制高新為20%,研發(fā)加計為10%。
3.?企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用
企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用,是指企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)活動實際支出的全部費用與委托境內(nèi)其他機構(gòu)或個人進(jìn)行的研究開發(fā)活動所支出的費用之和,不包括委托境外機構(gòu)或個人完成的研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用。受托研發(fā)的境外機構(gòu)是指依照外國和地區(qū)(含港澳臺)法律成立的企業(yè)和其他取得收入的組織;受托研發(fā)的境外個人是指外籍(含港澳臺)個人。
4.?企業(yè)研究開發(fā)費用歸集辦法
企業(yè)應(yīng)正確歸集研發(fā)費用,由具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)進(jìn)行專項審計或鑒證。
企業(yè)的研究開發(fā)費用是以單個研發(fā)活動為基本單位分別進(jìn)行測度并加總計算的。企業(yè)應(yīng)對包括直接研究開發(fā)活動和可以計入的間接研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用進(jìn)行歸集,并填寫附件2《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》中的“企業(yè)年度研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細(xì)表”。
企業(yè)應(yīng)按照“企業(yè)年度研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細(xì)表”設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專用研究開發(fā)費用輔助核算賬目,提供相關(guān)憑證及明細(xì)表,并按本《工作指引》要求進(jìn)行核算。
5.?銷售收入
銷售收入為主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和。
主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入按照企業(yè)所得稅年度納稅申報表的口徑計算。
十一、高企認(rèn)定對企業(yè)創(chuàng)新能力是如何進(jìn)行評價的?
企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產(chǎn)權(quán)(30)、科技成果轉(zhuǎn)化能力(30)、研究開發(fā)組織管理水平(20)、企業(yè)成長性(20)等四項指標(biāo)進(jìn)行評價。各級指標(biāo)均按整數(shù)打分,滿分為100分,綜合得分達(dá)到70分以上(不含70分)為符合認(rèn)定要求。
十二、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的評價指標(biāo)有哪些?
技術(shù)的先進(jìn)程序(8),對主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用(8),知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量(8),知識產(chǎn)權(quán)獲得方式(6),企業(yè)參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)規(guī)范的情況(2)
十三、科技成果轉(zhuǎn)化形式包括哪些?
科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。
科技成果轉(zhuǎn)化形式包括:自行投資實施轉(zhuǎn)化;向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實施轉(zhuǎn)化;以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例;以及其他協(xié)商確定的方式。
由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評價。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的,或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。
十四、研究開發(fā)組織管理水平從哪幾方面來評價?
一是制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費用輔助賬;(≤6分)
二是設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件,與國內(nèi)外研究開發(fā)機構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作;(≤6分)
三是建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度,建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺;(≤4分)
四是建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn),以及人才績效評價獎勵制度。(≤4分)
十五、企業(yè)成長性的指標(biāo)有哪幾項?
1.凈資產(chǎn)增長率
凈資產(chǎn)增長率=1/2(第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)+第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn))-1
凈資產(chǎn) = 資產(chǎn)總額 - 負(fù)債總額
資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)會計報表期末數(shù)為準(zhǔn)。
企業(yè)實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算。
2.銷售收入增長率
銷售收入增長率=1/2(第二年銷售收入÷第一年銷售收入+第三年銷售收入÷第二年銷售收入)-1
企業(yè)凈資產(chǎn)增長率或銷售收入增長率為負(fù)的,按0分計算。第一年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按后兩年計算;第二年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按0分計算。
企業(yè)實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算。
十六、通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),其資格有效期為幾年?
其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。
十七、企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,從何時起享受稅收優(yōu)惠?
自高新技術(shù)企業(yè)證書頒發(fā)之日所在年度起享受稅收優(yōu)惠。
1. 自認(rèn)定當(dāng)年起,企業(yè)可持“高新技術(shù)企業(yè)”證書及其復(fù)印件,按照《企業(yè)所得稅法》及《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下稱《稅收征管法》)、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》(以下稱《實施細(xì)則》)、《認(rèn)定辦法》和本《工作指引》等有關(guān)規(guī)定,到主管稅務(wù)機關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),享受稅收優(yōu)惠。
2. 未取得高新技術(shù)企業(yè)資格或不符合《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》、《稅收征管法》及其《實施細(xì)則》,以及《認(rèn)定辦法》等有關(guān)規(guī)定條件的企業(yè),不得享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。
3. 高新技術(shù)企業(yè)資格期滿當(dāng)年內(nèi),在通過重新認(rèn)定前,其企業(yè)所得稅暫按15%的稅率預(yù)繳,在年度匯算清繳前未取得高新技術(shù)企業(yè)資格的,應(yīng)按規(guī)定補繳稅款。
十八、企業(yè)獲得高企資格后,年報內(nèi)容有哪些?
企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,在其資格有效期內(nèi)應(yīng)每年5月底前通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,報送上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表(附件6);在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi),企業(yè)累計兩年未按規(guī)定時限報送年度發(fā)展情況報表的,由認(rèn)定機構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)提醒、督促企業(yè)及時填報年度發(fā)展情況報表,并協(xié)助企業(yè)處理填報過程中的相關(guān)問題。
十九、對已認(rèn)定的高企,有關(guān)部門在日常管理中發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定條件的,如何處理?
對已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),有關(guān)部門在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其不符合認(rèn)定條件的,應(yīng)以書面形式提請認(rèn)定機構(gòu)復(fù)核。復(fù)核后確認(rèn)不符合認(rèn)定條件的,由認(rèn)定機構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并通知稅務(wù)機關(guān)追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。
屬于對是否符合《認(rèn)定辦法》第十一條(除(五)款外)注:同時滿足八個條件,除研發(fā)費占收入比以外、第十七條注:更名未報告、第十八條注:跨區(qū)域整體遷移和第十九條情況注:弄虛作假,環(huán)境違法、未報告等的企業(yè),按《認(rèn)定辦法》規(guī)定辦理;屬于對是否符合《認(rèn)定辦法》第十一條(五)款注:研發(fā)費占收入比產(chǎn)生異議的,應(yīng)以問題所屬年度和前兩個會計年度(實際經(jīng)營不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算)的研究開發(fā)費用總額與同期銷售收入總額之比是否符合《認(rèn)定辦法》第十一條(五)款規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。
二十、高企發(fā)生更名或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)應(yīng)如何處理?
高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生名稱變更或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等),應(yīng)在發(fā)生之日起三個月內(nèi)向認(rèn)定機構(gòu)報告,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上提交《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請表》(附件7),并將打印出的《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請表》與相關(guān)證明材料報認(rèn)定機構(gòu),由認(rèn)定機構(gòu)負(fù)責(zé)審核企業(yè)是否仍符合高新技術(shù)企業(yè)條件。
企業(yè)僅發(fā)生名稱變更,不涉及重大變化,符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的,由認(rèn)定機構(gòu)在本地區(qū)公示10個工作日,無異議的,由認(rèn)定機構(gòu)重新核發(fā)認(rèn)定證書,編號與有效期不變,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告;有異議的或有重大變化的(無論名稱變更與否),由認(rèn)定機構(gòu)按《認(rèn)定辦法》第十一條注:同時滿足八個條件進(jìn)行核實處理,不符合認(rèn)定條件的,自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
二十一、高企發(fā)生異地搬遷應(yīng)處何處理?
跨認(rèn)定機構(gòu)管理區(qū)域整體遷移(符合《中華人民共和國公司登記管理條例》第二十九條規(guī)定)的高新技術(shù)企業(yè),在其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的,其資格繼續(xù)有效。
跨認(rèn)定機構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)須向遷入地認(rèn)定機構(gòu)提交有效期內(nèi)的《高新技術(shù)企業(yè)證書》及遷入地工商等登記管理機關(guān)核發(fā)的完成遷入的相關(guān)證明材料。完成整體遷移的,其高新技術(shù)企業(yè)資格和《高新技術(shù)企業(yè)證書》繼續(xù)有效,編號與有效期不變。由遷入地認(rèn)定機構(gòu)給企業(yè)出具證明材料,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。?
跨認(rèn)定機構(gòu)管理區(qū)域部分搬遷的,由遷入地認(rèn)定機構(gòu)按照本辦法重新認(rèn)定。
二十二、高企的哪些行為會被認(rèn)定機構(gòu)取消資格?
已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的,由認(rèn)定機構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格:
(一)在申請認(rèn)定過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的;
(二)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的;(認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)出具的意見對“重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為”進(jìn)行判定處理。)
(三)未按期報告與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況,或累計兩年未填報年度發(fā)展情況報表的。
自上述行為發(fā)生之日所屬年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),無論何種原因被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的,當(dāng)年不得再次申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。
對被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),由認(rèn)定機構(gòu)通知稅務(wù)機關(guān)按《稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定,追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。
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以下內(nèi)容為根據(jù)《科技部、財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法>的通知》(國科發(fā)火〔2016〕32號)和《科技部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引>的通知》(國科發(fā)火〔2016〕195號)整理的22個問題,分享給大家。
一、什么是高新技術(shù)企業(yè)?
高新技術(shù)企業(yè)是指:在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動,在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊的居民企業(yè)。
二、高企認(rèn)定工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督由哪些部門負(fù)責(zé)?
科技部、財政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。
三、全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作如何組織與實施?
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心,由科技部、財政部、稅務(wù)總局相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)處理日常工作。
認(rèn)定機構(gòu):各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機構(gòu)。認(rèn)定機構(gòu)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省級、計劃單列市科技行政主管部門,由省級、計劃單列市科技、財政、稅務(wù)部門相關(guān)人員組成。
四、全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作如何組織與實施?
(一)自我評價
企業(yè)對照《認(rèn)定辦法》和本《工作指引》進(jìn)行自我評價。
(二)注冊登記
企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn),按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》(附件1),并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認(rèn)定機構(gòu)。認(rèn)定機構(gòu)核對企業(yè)注冊信息,在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上確認(rèn)激活后,企業(yè)可以開展后續(xù)申報工作。
(三)提交材料
企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》(附件2),通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認(rèn)定機構(gòu),并向認(rèn)定機構(gòu)提交下列書面材料:
1.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》(在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章);
2. 證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件;
3. 知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(知識產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等)、科研項目立項證明(已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告)、科技成果轉(zhuǎn)化(總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明)、研究開發(fā)組織管理(總體情況與四項指標(biāo)符合情況的具體說明)等相關(guān)材料;
4. 企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明,相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料;
5. 企業(yè)職工和科技人員情況說明材料,包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等;
6. 經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度(實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限,下同)研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發(fā)活動說明材料;
7. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書);
8. 近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表)。
對涉密企業(yè),須將申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
(四)專家評審
認(rèn)定機構(gòu)收到企業(yè)申請材料后,根據(jù)企業(yè)主營產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)所屬技術(shù)領(lǐng)域在符合評審要求的專家中,隨機抽取專家組成專家組,對每個企業(yè)的評審專家不少于5人(其中技術(shù)專家不少于60%,并至少有1名財務(wù)專家)。每名技術(shù)專家單獨填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定技術(shù)專家評價表》(附件3),每名財務(wù)專家單獨填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定財務(wù)專家評價表》(附件4),專家組長匯總各位專家分?jǐn)?shù),按分?jǐn)?shù)平均值填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專家組綜合評價表》(附件5)。具備條件的地區(qū)可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)評審。
(五)認(rèn)定報備
認(rèn)定機構(gòu)結(jié)合專家組評審意見,對申請企業(yè)申報材料進(jìn)行綜合審查(可視情況對部分企業(yè)進(jìn)行實地核查),提出認(rèn)定意見,確定認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)名單,報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,報送時間不得晚于每年11月底。
(六)公示公告
經(jīng)認(rèn)定報備的企業(yè)名單,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日。無異議的,予以備案,認(rèn)定時間以公示時間為準(zhǔn),核發(fā)證書編號,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告企業(yè)名單,由認(rèn)定機構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”(加蓋認(rèn)定機構(gòu)科技、財政、稅務(wù)部門公章);有異議的,須以書面形式實名向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出,由認(rèn)定機構(gòu)核實處理。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對報備企業(yè)可進(jìn)行隨機抽查,對存在問題的企業(yè)交由認(rèn)定機構(gòu)核實情況并提出處理建議。
綜上:高企認(rèn)定程序為:自我評價——注冊登記——提交材料——專家評審——認(rèn)定報備——公示——無異議(如有異議——核實處理)——備案、公告、頒發(fā)證書——辦理稅收優(yōu)惠手續(xù),公示——有異議——核實處理。
五、認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)必須同時滿足哪些條件?
必須同時滿足以下八個條件:
(一)企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立一年以上;
(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);
(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;
(五)企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;
(六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求;
(八)企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
備注:“當(dāng)年”、“最近一年”和“近一年”都是指企業(yè)申報前1個會計年度;“近三個會計年度”是指企業(yè)申報前的連續(xù)3個會計年度(不含申報年);“申請認(rèn)定前一年內(nèi)”是指申請前的365天之內(nèi)(含申報年)。
關(guān)鍵字:認(rèn)定高企必須同時滿足的八個條件:成立時間一年以上,獲得知識產(chǎn)權(quán),技術(shù)領(lǐng)域,研發(fā)人員10%,近三年研發(fā)費用3%,4%,5%,境內(nèi)60%,高新技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)收入60%,創(chuàng)新能力評價,無重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
六、對主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán),有何規(guī)定?
1. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所指的知識產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾ǎ⒃谥袊傻挠行ПWo(hù)期內(nèi)。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請企業(yè)。
2. 不具備知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。
3. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中,對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情況采用分類評價方式,其中:發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等按Ⅰ類評價;實用新型專利、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)等(不含商標(biāo))按Ⅱ類評價。
4. 按Ⅱ類評價的知識產(chǎn)權(quán)在申請高新技術(shù)企業(yè)時,僅限使用一次。
5. 在申請高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi),知識產(chǎn)權(quán)有多個權(quán)屬人時,只能由一個權(quán)屬人在申請時使用。
6. 申請認(rèn)定時專利的有效性以企業(yè)申請認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費收據(jù)為準(zhǔn)。
7. 發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)可在國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站(http://www.sipo.gov.cn)查詢專利標(biāo)記和專利號;國防專利須提供國家知識產(chǎn)權(quán)局授予的國防專利證書;植物新品種可在農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室網(wǎng)站(http://www.cnpvp.cn)和國家林業(yè)局植物新品種保護(hù)辦公室網(wǎng)站(http://www.cnpvp.net)查詢;國家級農(nóng)作物品種是指農(nóng)業(yè)部國家農(nóng)作物品種審定委員會審定公告的農(nóng)作物品種;國家新藥須提供國家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的新藥證書;國家一級中藥保護(hù)品種須提供國家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的中藥保護(hù)品種證書;軟件著作權(quán)可在國家版權(quán)局中國版權(quán)保護(hù)中心網(wǎng)站(http://www.ccopyright.com.cn)查詢軟件著作權(quán)標(biāo)記(亦稱版權(quán)標(biāo)記)。
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